九三学社湘潭市委提出关于创新园区管理体制和机制的建议

九三学社湘潭市委   张晋安

发布时间：2010-06-03

公正、高效的管理体制是良好投资软环境的重要组成部分，是园区得以健康、持续发展的制度保障。经过对湘潭市各经济园区的调研,对此，九三学社湘潭市委提出建议：

第一，精减园区现有的管理机构，压缩管理层次，减少行政性审批，简化办事程序，坚决撤消不需设立的部门和机构，推行“集中办公、一站式服务、一个窗口对外”的管理模式。公开各种办事制度，为创业者和高新技术企业提供高效、便捷、规范的服务。

第二，改革园区的用人制度，提高园区管理干部的素质。所有园区应实行全员聘任制和岗位目标责任制，建立健全岗位考评制度，大力推行“公开招聘，竞争上岗，年度测评，末位淘汰”等有利于人尽其才的用人机制，不断提高管理队伍的素质和水平。

第三，推进科技工业园区决策的科学化和民主化。要组织各类专家、企业家和中介服务机构更多地参与咨询、调研工作，支撑园区行政管理的决策工作。对园区的重大决策，要做到先咨询，后决策；重大项目先论证后立项；重要工作先评估，后验收；试行园区重大决策听证制度和政务信息公开制度。

第四，加快建设一支高素质行政管理服务队伍。重点是要努力建设一支有管理能力、会专业技术、懂国际化运作的高素质的行政管理干部队伍，坚持择优录用、能上能下、能进能出的用人机制。