转变发展方式，努力促进长株潭区域规划的发展

九三学社湘潭市委    周游

发布时间：2010-06-21

作为“两型社会”建设试点的长株潭区域，经过发展的累积，形成了长株潭三市经济发展水平优于周边经济发展水平的格局。可是，三市间紧凑的区位空间、发展过程中不断恶化的环境、人口过分集中所累积的社会矛盾、以及来自周边期望区域均衡发展的呼声，给如何进行长株潭区域规划提出了新课题。

如何转变发展方式，重新规划长株潭区域，使之在符合“两型社会”建设要求的同时确保区域的全面、均衡、协调发展？是先重点规划发展“金三角”，还是做寻求周边全面发展规划？这本身就存在一个是否全面理解“两型社会”建设精神、是否真正落实“两型社会”发展要求的问题。笔者认为：长株潭区域规划必须面对现实，落实区域全面、均衡、协调发展的主题。要建设“两型社会”的长株潭区域，需要通过长株潭三市有节制的提升和培育新的区域增长极，来达到区域共同友好发展的目的。具体来说：

1、可将原来由长沙市管辖的长沙县和望城县的部分地区，按长沙市发展规划要求划归长沙市管辖，其余部分按就近原则分别划入宁乡和浏阳。在长沙县和望城县失去局部经济中心作用后，不再保留长沙县和望城县建制。

2、可将原来由湘潭市管理的湘潭县的部分地区，按湘潭市发展规划要求划归湘潭市管辖，其余部分按就近原则分别划入韶山、湘乡和醴陵。在湘潭县失去局部经济中心作用后，不再保留县的建制。

3、可将原来由株洲市管理的株洲县的部分地区，按株洲市发展规划要求划归株洲市管辖，其余部分按就近原则划入醴陵。在株洲县失去局部经济中心作用后，不再保留县的建制。将原来由株洲市管理的炎陵、攸县和茶陵并入湖南后续更大的规划范围去考虑。

通过这样的重新规划，将原长株潭地区规划改造成以长沙城区、湘潭城区、株洲城区、韶山城区、浏阳城区、宁乡城区、醴陵城区和湘乡城区为区域中心的八大区域，并由省直管。形成以八城市为中心，带动相关区域共同协调发展的新格局。