当前农村环保问题不容小视，亟待加大整治力度

九三学社岳阳市委    杨波

发布时间：2010-08-16

九三学社社员、岳阳市君山区政协副主席党朝松说，在我国农村建立资源节约型、环境友好型农业生产体系，使农村人居和生态环境明显改善，是党的十七届三中全会提出的明确要求。但当前农村环境保护的形势十分严峻、任务非常艰巨，亟需采取有效举措予以治理。突出表现为：点源污染与面源污染共存、生活污染与工业污染叠加、工业及城市污染向农村转移的速度有加快的趋势，直接影响农民群众生存环境和身体健康，有悖于社会主义新农村建设的目标。

一、农牧业生产的废弃物污染日益加剧。近年来，农村农业生产能力获得较大幅度提高的同时，畜禽养殖业还是沿用传统养殖方法，粪尿随处堆积、露天堆放、极易滋生蚊蝇、也会诱发疾病，受雨水冲刷，人为抛洒对周边的地表水和地下水造成一定污染。

二、农业生产资料使用不当，面源污染严重。农作物大量施用化肥，化肥的过量和不当使用，有机农药的长期过量使用、造成农药残留超标、对食品安全又构成了威胁。化肥、农药残留造成的环境污染，一定程度上对农业生产的基础构成威胁。

三、生产、生活方式落后。大部分农村生产方式、生活习惯落后，人畜粪便、生活垃圾和生活污水废弃物大部分未经处理，随意在道路两旁、田间地头、水塘沟渠倾倒，严重影响了农村的环境卫生、极易导致一些流行性疾病的发生与传播，直接损害农民的身体健康。

农业丰则基础强，农村稳则社会安，农村环境好才能保证全社会整体环境质量。因此应加强农村环境保护、推进循环经济、提高资源利用、减少污染物排放。因此建议：

一、健全工作机制，形成农村环境保护工作合力。要坚持把农村环境保护作为推进县域经济社会全面协调可持续发展的重要内容，纳入国民经济和社会发展总体规划，形成政府主导、环保牵头、部门协调、各方参与、联合推进的工作格局。

二、加强综合治理，解决农村环境保护突出问题。一是“禁三业”。禁止珍珠养殖业，还原水面生态；禁止自由采矿业，还矿于山；禁止砖瓦烧制业，推广环保免烧砖。二是“重三保”。保持水土不流失，保持原生态不破坏，保护有益的动物。三是：“治三乱”。防止垃圾乱倒、污水乱排、固废乱堆。四是“清三杂”。清理杂草、杂物、杂堆。同时，要突出抓好城乡安全饮水、推广农村清洁能源、加强养殖污染防治、对农药废弃物进行集中收集和处理。
    三、推进科技创新，提高农村环境保护整体水平。开展测土配方施肥，推广高效低毒农药，降低农药污染，开展点灯灭蛾，加大工业技改力度，尤其要在乡镇轧花行业全面淘汰“两小一土”设备，纺织产业推广气流纺、赛络纺、紧密纺等新技术。
     四、严格监测监管，加大农村环境保护执法力度。要定期对农村饮用水源、基本农田、环境空气等重点区域进行监测，定期公布情况；要将企业生产、禽畜养殖、矿产开发等领域纳入监管范围，对重点排污企业的环保设施运行情况、排污排放情况实施全程在线监测或在线监控，对排放不达标的企业坚决实行限期治理或关停。