党外人士谈：车船税改革须均衡考虑

九三学社岳阳市委    杨善

发布时间：2010-11-30

最近的车船税新政策将启，据权威部门透露，新政策将分为7个梯度按照排量进行征税，排量在1.0升及以下的乘用车的车船税有所降低，1.0升以上各档乘用车的车船税都将不同程度提高，排量越大所缴车船税越多。这一说法引起普遍民众一片哗然。

疑虑之一：现行车船税是由1951年实施的车船使用税合并而来，征收范围包括载客汽车、载货汽车、三轮汽车、低速货车、摩托车和船舶等，采用从量定额征收方式，载客汽车的适用税额从60元到660元不等。如果按照这样按排量一刀切的划分方法，让1.0排量的奇瑞QQ和3.0以上大排量的奔驰、宝马的车船税相同，这显然是不合理，会直接伤害到我国汽车工业的长远发展。

疑虑之二：国家于2009年实施了车辆购置税的减半征收优惠政策。对2010年期间购置1.6升及以下的小排量乘用车车辆购置税按7.5%的税率征收。众所周知，1.0升及以下排量的乘用车占比非常小，绝大多数私家车的排量都在1.0升以上。因此，车船税的改革将会增加绝大多数车主的税负，还有前后政策的矛盾，更会使消费者认为政府需要扩大消费时，就通过政策给予鼓励；想到节能减排时，就通过政策进行打压，显然是“一拍脑门”的决策，会让消费者更加不敢消费。

因此，有关基层党外人士提出建议如下：

1、加强对民众生态环保知识教育。使之了解并理解目前我国机动车保有量持续增加出现的交通堵塞、能源消耗和环境污染等突出问题，已严重影响到现代经济社会发展，政府不得不通过税收调节机动车消费行为，引导合理使用，促进节能减排。

2、对于这种涉及大众生活普遍关注的决策，应该广泛召开价格听证会，对广大民众进行意见征集的调研，若不然，或多或少会引起民众的怨言。

3、车船税调价要考虑到公务用车的排量和使用，否则只用于限制人们购买和使用1.0升以上的乘用车，更容易引起社会舆论的关注和质疑。