基层党外人士谈：柬埔寨踩踏事件带给我们的安全思考

九三学社岳阳市委    杨善

发布时间：2010-11-30

暨“11·15”上海特别重大火灾事故仅一周，11月22日柬埔寨首都金边发生踩踏事件，死亡人数已上升至378人，另有755人受伤。不仅国外，踩踏事件近年也频现国内。如2004年2月5日晚，北京密云密虹公园踩踏事件，造成37人死亡15人受伤；2005年10月25日晚，四川通江广纳镇中心校踩踏，7名学生当场死亡；2007年11月10日，重庆家乐福沙坪坝区店促销，触发踩踏造成3人死亡31人受伤；2009年12月7日，湘乡市育才学校下晚自习时，踩踏造成8人死亡26人受伤……这些事件一次次用淋漓的鲜血警示世人，公共安全重于泰山、马虎不得，任何的疏忽对公众来说都可能是致命的！

公共事件防范专家指出，造成踩踏事件一般都具备有四个条件：一是人流拥挤，二是空间相对狭窄，三是有导火线，四是引起恐慌情绪。事件可能是偶然的，原因却是必然的。踩踏事件的共有特征，为预防、控制这种公共安全事故提供了可能。为此，有关基层党外人士提出如下建议：

1、举行大型群众性集会，警方必须提前介入，周密部署，做足准备功夫，做好突发事件紧急疏散的应急预案，做到万一发生突发事件，也能确保在最短时间内有序地把人流疏散开来，避免重大公共安全事故的发生。对于没有预案、存在安全隐患的活动坚决说“不”。

2、信息指引是最好的“灭火剂”。对于因不明真相造成的群体性恐慌，组织者应及时的、准确的给公众正确的、有效的信息指引，消除谣言的蔓延。务必让群众相信恐慌事件是可以消除的，至少可以在一定程度上降低灾难的后果。

3、加强对公众的公共安全意识、应急能力、自救技术等方面的知识教育，降低公共安全事故的发生率。