彭竹漪建议：尽快推进我市“公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资”改革

九三学社长沙市委    彭竹漪

发布时间：2011-07-07

2009年9月2日，国务院常务会议就做出了要在公共卫生与基层医疗卫生事业单位和其他事业单位实施绩效工资的决定，2009年12月24日人力资源和社会保障部、财政部、卫生部等三部委又印发了“关于公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资的指导意见”（简称《意见》）。根据该《意见》的精神，全国各地先后开展了这项工作的试点。据湖南在线报道，湖南省郴州北湖区试点工作正在稳步推进，至2010年底，该地区计生系统年度绩效工资已审核完毕，公共卫生与基层医疗卫生事业单位的绩效工资也正在兑现中。

长沙，作为中部发展较快的省会城市，需要加速推行“公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资”改革的进程。

1、公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资是深化我市医药卫生体制改革的一项重要措施，是保障公平效益的长效激励机制，有利于提高我市公共卫生的公益服务水平。

2、实施“公共卫生与基层医疗卫生事业单位的绩效工资”，不但关系到广大卫生人员的切身利益，而且通过清理核查津贴补贴和奖金，取消了资金来源不合法、不合规的项目，实行收支两条线。同时兼顾公共卫生与基层医疗卫生事业单位离退休人员的生活补贴。使分配朝着更优绩、公正、合理方面靠拢。

3、实施“公共卫生与基层医疗卫生事业单位的绩效工资”是一个敏感的问题，容易产生各种社会议论。据悉，少数单位和个人，对“公共卫生与基层医疗卫生事业单位的绩效工资” 的认识存在含糊不清的现象。目前长沙市各相关事业单位依照各类文件也在实施各种名目的“绩效工资”，实施的内容和进度也不太统一，其公平性招到普遍的质疑。亟待按《意见》统一认识，统一标准。