【聚焦两会】代表声音|刘晓英:加快形成“双循环”发展格局下的湖南“支点”

 文章来源: 潇湘晨报 作者: 时间: 2023-01-19 15:24:25 

“湖南作为东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部,拥有‘黄金十字’中心区域地理优势。中部双循环大通道的建设,将南北、东西向货流、资金流、信息流的交换提升到一个全新的能级,加快形成’双循环‘发展格局下的湖南’支点‘。”1月17日,湖南省人大代表,岳阳市人大常委会副主任、九三学社岳阳市委主委刘晓英接受记者采访时表示,创建以湖南为中心的国家级物流通道,迫在眉睫。

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当前,中部双循环大通道已形成“枢纽集散、一干多支、多港分流”的共建局面,通道沿线覆盖了多省市的国家枢纽、口岸型枢纽和地方生产型枢纽。岳阳推动建设的“中部双循环通道”2022年完成港口吞吐量19万标箱,岳阳港一跃成为长江流域铁水联运第一大港,其国家级物流枢纽地位进一步凸显。

刘晓英认为,目前湖南“五通道”建设体系对长江中上游和北方地区的业务辐射尚不完全,中部双循环大通道的建设,将省级枢纽节点向北延伸拓展,使岳阳港从过去的喂给港变成长江中游地区枢纽港,业务腹地辐射北方更大范围区域。“通过与原有五大通道的互联互通,建立并实现以湖南为中心,覆盖全国主要省份的中部地区国际物流网,深度参与全球贸易,有力推动湖南外向型经济发展。”

刘晓英建议:提升中部双循环大通道的建设定位。从省级层面加强对中部双循环大通道的组织领导、顶层设计和指导推进。将中部双循环大通道纳入湖南省国际物流通道建设规划,与原有“五大国际通道”连接构建全省“5+1”国际物流通道格局。对标西部陆海新通道,制定通道建设相关扶持政策,并且加大宣传和推广力度,更快推动通道带动湖南“物流+产业”发展,实现通道高质量运行。

为充分发挥岳阳铁、水、公、空多式联运集疏运体系优势,以及中部双循环大通道作用,建议尽快启动常岳九铁路建设。

岳阳市发改委曾答复:规划中的常岳九铁路位于湖南、湖北、江西三省,线路自湖南省常德市经安乡县、益阳市南县,华容县、岳阳市,湖北省通城县,江西省修水县至九江市,规划为200公里/小时普速铁路。线路全长约475km,其中岳阳境内155km。常岳九铁路已纳入《国家铁路发展”十四五"规划》《长江中游城市群发展“十四五”实施方案》和《湖南省"十四五"现代综合交通运输体系发展规划》,将适时启动。

“同时,理顺城陵矶港管理体制。”刘晓英建议省政府继续深化港口管理体制改革,参照湖北、江西等地的做法,配优配强湖南港务集团有限公司领导班子和队伍,形成全省水运一张网,实现高效运转。

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